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未来五年的蓝图要来了。
“十五五”时期(2026—2030年)是中国迈向2035年远景目标的关键冲刺阶段。
刚刚闭幕的二十届四中全会释放出诸多新信号。
建设现代化产业体系、加快高水平科技自立自强、建设强大国内市场……这些重要部署，勾勒出“十五五”的战略重心。
中国不再仅仅追求快，而要更加追求好；不仅要发展，更要安全。
“十五五”，为何是中国关键一跃？
“十五五”处于一个特殊历史节点：从2025年到2035年基本实现社会主义现代化，只剩两个五年。而“十五五”，正是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期。
与此同时，中国面临的国际环境“风高浪急”，大国博弈、科技竞争、产业链重组等“不确定难预料因素增多”。
在这一背景下，“十五五”时期经济社会发展将坚持党的全面领导，坚持人民至上，坚持高质量发展，坚持全面深化改革，坚持有效市场和有为政府相结合，坚持统筹发展和安全作为必须遵循的原则，凸显形势之严峻、任务之艰巨。
全会公报提出的一系列新要求和重大部署将塑造不一样的五年。
如，公报中的“保持制造业合理比重”，是一大亮点。
面对全球产业链重构与脱钩断链风险，中国决心守住制造业基本盘，推动人工智能赋能新型工业化，构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系。
公报提出的“科技自立自强水平大幅提高”是“十五五”的主要目标之一。会议强调要“加强原始创新和关键核心技术攻关，推动科技创新和产业创新深度融合。”
目前，中国在新能源汽车、光伏、5G等领域已形成全球领先优势，但在高端芯片、工业软件、生物医药等关键领域仍存在“卡脖子”风险。“十五五”时期，实现科技自立自强，确保产业链供应链的韧性与安全，将是关乎发展全局的生命线。
全球科技竞争白热化，意味着国家资源将更集中投向关键领域，新质生产力驱动经济增长的作用将更加彰显。
可以预见的是，在“十五五”期间，以高端装备制造、新材料、人工智能等为代表的战略性新兴产业、未来产业，有望成为驱动经济增长的重要动力。
值得一提的是，“建设强大国内市场”在公报中被着重提出，凸显内需战略的升级。
公报提出“坚持惠民生和促消费、投资于物和投资于人紧密结合”。中国高质量发展需要协同推进“人”和“物”的投资。“投资于物”与“投资于人”紧密结合，把更多资金资源“投资于人”，为经济长期发展储备动能。
此外，“坚决破除阻碍全国统一大市场建设卡点堵点”，指向地方保护、市场分割等深层次结构问题。未来五年，中国将努力实现供给和需求良性互动，增强国内大循环内生动力和可靠性。
公报还提出“推进国家安全体系和能力现代化”，并将“国家安全屏障更加巩固”列入主要目标。
“健全国家安全体系”“加强重点领域国家安全能力建设”……在动荡变革的世界中，中国正着力构建“发展与安全深度融合”的韧性体系。
在做大蛋糕的同时，分好蛋糕的议题也被提及，公报提出“全体人民共同富裕迈出坚实步伐”，这意味着收入分配制度改革或将进入深水区，社会保障体系将从广覆盖迈向更公平、更可持续。
除了经济与科技的核心议题，预计中国“十五五”规划还将展现出对发展整体性、包容性与可持续性的深层考量。公报在多个社会民生领域的部署，标志着中国式现代化建设进入全面协调推进的新阶段。
如，对“加快农业农村现代化”进行重点部署，这不仅是确保国家粮食安全的压舱石，更是畅通城乡经济循环、促进社会公平的关键举措。
在区域发展层面，“优化区域经济布局”旨在破解发展不平衡问题，通过发挥不同区域的比较优势，形成“优势互补、高质量发展的区域经济布局”。加强海洋开发利用保护，也是战略布局中至关重要的一环，是拓展发展新空间、构筑竞争新优势的必然选择。
“十五五”时期将是中国式现代化道路上的关键一跃。 往创新走、往安全走、往内需走，这不只是国家战略，也是属于每个人的时代机遇。
(“三里河”工作室)
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【编辑者:黄健安】
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